3月10日讯 2015年医疗体制改革迎来了新一步的重点转移，根据过去几年的医改工作所积累的经验来看，医改重点是资源向基层下沉。不断开发和维护好基层的医疗资源，将省市重要医疗资源引向基层，资源配置均衡可以达到更好的效用。

经过10套方案对碰后推出的新医改方案，自2009年开始至今已执行了6年，尽管取得了一些成绩，但大型三甲医院仍处“战时状态”，百姓“看病难、看病贵”的问题依然仍欠缓解。

在今年的全国两会上，代表委员并未提出新医改论点，更多的是建议在目前的医改进程中针对急需解决的细节进行打磨。

“经过几年的调研，我跑了全国20多个省份，认为新医改要想成功，理念须下沉，举措须下沉。”全国政协委员、中国医学科学院原院长赵平在接受《第一财经日报》专访时表示。

他所谓的下沉，即是指要加强基层队伍建设，让病人能够放心地留在基层看病。

“起码给乡村医生"五险一金"

自从2009年新医改启动至今已经6年。截至2014年底，全国新型农村合作医疗参合率继续稳定在95%以上;中国在不很长的时间内迅速实现了13亿国民的基本医疗保障，开创了全民享有医保的崭新时代。

但分级诊疗体系的建立、三甲医院仍处在“战时状态”、“看病难、看病贵”等问题仍然待解。处于深水区的医改如何向纵深推进?

“下一步的医改要下沉，但是如何下沉，是当前要考虑的。13亿人的保障水平解决了，全民医改实现了医疗的基本公平，但面临巨大的挑战。”赵平说，广泛覆盖需要低水平才能实现，因为国力有限。

中国正在发生井喷式医疗需求，刺激了中国大型医院扩张的欲望，因此，中国医疗资源分布不均需要加剧，相同的疾病在不同层级的单位诊治，层级越高，费用越高，对于多数外地病人到大城市求医的人，不仅需要支付巨额医疗费，还有交通食宿。

“对于异地就医的人，很难得到良好的就医感受。因此，加强基层队伍建设已经成为当务之急。”赵平说。

全国政协委员、北京大学口腔医院院长俞光岩在接受本报记者采访时认为，大医院的改革，医院管理内容不应该是改革的重点，老百姓寄予了过高的期望，公立医院可改的部分是相对有限的。

“看病难不是公立医院的问题，是基层服务能力的问题，县级医院还是相当的基层水平，怎么样把管理水平、技术水平提高，感到困难的话可以上转。”俞光岩说。

目前，基层医疗机构特别是乡镇卫生院和村卫生室存在的主要问题依然是人才严重短缺，医疗技术和质量不能取信于民，病人依然不能放心地留在基层看病。