医学美容教育网讯　2014年8月21日，江苏省委书记罗志军主持召开座谈会，就建设现代医疗卫生体系进行调研。

罗志军强调，要抓住我省被列入全国省级医改试点机遇，深入推进医药卫生体制改革，加快建设现代医疗卫生体系，为保证人人享有基本医疗卫生服务、不断提高人民健康水平提供更好的制度保证。

座谈会上，部分市县负责同志和公立医院院长、非公立医疗机构负责人、疾控中心主任、基层卫生院院长、医务工作者等，分别就构建现代医疗卫生体系、深化城市公立医院改革、发展非公立医疗机构、加强公共卫生体系建设、推进基层医疗卫生机构综合改革、调动医务工作者积极性等问题作了发言。罗志军认真听取大家的意见和建议，并不时就有关热点难点问题同大家展开热烈讨论。

在座谈会结束时，罗志军说，2009年新一轮医改启动以来，省委省政府高度重视这项工作，突出重点，扎实推进，各项改革任务取得阶段性成果。同时也要看到，医疗卫生事业还是我们发展中的一块“短板”，改革发展任务仍然艰巨繁重。研究推进医药卫生体制改革，必须按照中央提出的“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的要求，准确把握江苏民生工作阶段性特征，准确把握中央医改决策部署，准确把握医疗卫生事业发展态势，保证医改沿着正确的方向有力有序推进。要以我省被列为全国省级医改试点为契机，抓住重点环节，创新体制机制，集中力量突破，用5-10年左右的时间基本建成现代医疗卫生体系，在破解医改这个世界性难题过程中走出有江苏特点的路子、创造有江苏特色的品牌。

罗志军指出，要围绕建设现代医疗卫生体系目标，明确改革突破口切入点，以重点环节的实质性突破，带动医改整体向前推进。具体来讲，就是着力构建“五个体系”：一是健全医疗卫生服务体系。把公立医院这个服务主体作为改革的重中之重，统筹规划城市大医院、县级医院和基层医疗卫生机构建设，促进医疗人才资源优化配置。二是完善全民医疗保障体系。基本医疗保障要由扩大范围转向提升质量，逐步提升政府补助标准和报销比例，提升医保制度运行质量。三是构建药品供应保障体系。推动基本药物制度向所有基层机构全覆盖，改革完善药品价格形成机制，逐步调整医疗服务价格，从制度上破解“以药补医”这个老大难问题。四是健全公共卫生服务体系。建立财政投入稳定增长和服务内容动态调整机制，加强专业公共卫生机构建设，提高重大疾病预防能力和公共卫生应急处置能力。五是建立医疗卫生监管体系。在医疗服务定价、药品设备选用、医保资金运作、社会资本准入等方面，拿出有针对性操作性的配套改革举措，控制医药费用不合理增长，提高医疗资源使用效率，促进医疗机构有序发展。

罗志军指出，要注重统筹安排，凝聚医疗卫生改革发展合力。强化改革攻坚意识，真刀真枪推进改革，推进方案、实施行动、督促检查、改革成果、宣传引导都要抓到位。加强政策统筹协调，及时研究解决工作中不衔接、不配套的问题，最大限度发挥政策综合效应。要主动回应社会关切，合理引导社会预期，积极营造尊医重卫的社会环境，实现人民群众得实惠、医务人员受激励、医改工作可持续。