解放医生

深圳的“去编制”改革可以理解为彻底地为医生松绑。稍早于深圳，北京也出台了类似的政策。

在北京推出的《关于创新事业单位管理加快分类推进事业单位改革的意见》就明确提出，在严控编制总量、健全编制动态调整机制的总体原则下，对公立医院实行备案制管理，对在编人员实名统计，随自然减员逐步收回编制。

京、深两地不约而同的改革举措，有一个更大的制度背景，即今年1月14日国务院公布的《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，把公务员和事业单位人员纳入统一的城镇职工基本养老保险制度。

中国社科院经济研究所副所长朱恒鹏认为，事业单位编制是束缚医生自由流动的重大障碍，事业单位的养老金制度改革后，公立医院医务人员的去编制化改革水到渠成。

“禁锢医生带来的结果就是医生逃离，因为别的医院开出更加宽松的就业条件吸引医生。假如其他政策障碍也打开了，编制取消了，福利社会化了，医生不再凭"论文"和"职称"定工资奖金了，一个开放式的医疗市场形就会自然形成。”廖新波直言。

业内专家认为，如果机关事业单位养老制度改革顺利推进，再加上北京和深圳的示范作用，应该在不久的将来公立医院编制改革将在全国铺开。

作者：王鹏善