多措并举，逐步完善改革制度

不断完善基本医疗保障制度。进一步巩固扩大基本医疗保障覆盖面，全面提升基本医疗保障水平，增强保障能力。2015年，该市新农合医疗补助标准提高到人均470元，参合群众129万人，参合率达99.6%，全市新农合基金运行平稳。

严格执行国家基本药物制度。全市基层医疗卫生机构和所有村卫生室均实施了基本药物制度，全部配备使用国家基本药物和省增补药物，取消了药品加成，实行了药品零差率销售。成立了永城市药品和医用耗材集中采购配送工作领导小组，组建永城市药品集中二次议价评审专家库。

加快推进医疗卫生服务体系建设。继续加强农村卫生服务网络建设。充分利用我省农村卫生体系建设“五年百亿”工程这一有利契机，积极争取各类农村卫生基础设施建设项目。着力完善市级医疗卫生服务体系。将市级医疗卫生机构作为农村三级医疗卫生服务网络的龙头，切实加强项目建设。

促进基本公共卫生服务逐步均等化。继续拓展和深化基本公共卫生服务内容，并制定了《永城市基本公共卫生服务项目绩效考核办法》，根据考核结果及资金拨付标准及时进行了拨付。深入贯彻落实《母婴保健法》及实施办法。

高度重视公立医院改革。该市是第一批参与公立医院综合改革的40个试点县(市)之一，按照公立医院改革的任务要求，该市的几项工作任务较为圆满地完成。

花开映红，便民惠民成效显现

通过几年来医改工作的科学决策和全力推进，该市医改工作取得了明显成效：

群众就医负担切实减轻。2014年，通过与药品销售企业的谈判议价，该市药品价格下降15%，医用耗材价格下降25%，直接减轻了群众负担。

医务人员积极性不断提高。通过建立相应的补偿机制，该市公立医院医务人员中80%以上的职工工资较改革前有不同程度增加，比改革前平均提高10%以上。

看病难、看病贵现象有所缓解。随着公立医院改革的深入推进，患者看病难、看病贵的现象有所缓解，特别是实施“先住院、后付费”服务模式以后，患者对公立医院的服务更加满意。全市新农合市外转诊率较往年大幅下降。