医学美容教育网讯　10月30日，重庆市人大常委会办公厅举行新闻发布会，修订后的《重庆市医疗机构管理条例》于11月1日起实施。

作为推动医疗卫生改革的重要立法项目，《重庆市医疗机构管理条例》着手修订就备受关注，审议过程中讨论激烈。自去年9月第一次提请市人大常委会审议，到今年8月第四次审议通过，历时长达11个月，这在市人大常委会审议通过的法规中并不多见。

新修订的《重庆市医疗机构管理条例》大幅度地放宽了社会资本办医，不仅鼓励社会资本在全市范围内开设三级综合医院等，还对民营资本办医给予了大量政策扶持。

社会资本办医不再受规划限制

“我们把中央深化改革的新决策、新要求融入到条例的修改中。”市人大教科文卫委主任委员兰运华说，例如，鼓励社会资本举办医疗机构，引导社会资本直接投向资源稀缺及满足多元化需求服务领域等。

在《重庆市医疗机构管理条例》修订的同时，市政府也积极出台了《关于加快发展社会办医的通知》等配套文件，明确了支持社会资本办医的相关政策。

根据《重庆市医疗机构管理条例》和《关于加快发展社会办医的通知》的规定，重庆市积极支持社会力量举办各类医疗机构，进一步向社会资本放开医疗服务区域。

“只要具备开办医疗机构的资格，都可以随时申请开办医疗机构，无论是公有资本还是社会资本。”市卫生计生委副主任王卫说。换句话说，社会资本申请办医，将不再受医疗机构设置规划的限制。

据了解，此前医疗机构设置规划一般不对外公开，且对民营资本、合资或者外资申请者设置了特殊门槛。

而新修订的《重庆市医疗机构管理条例》实施后，举办医疗机构将主要看软、硬环境是否达到规定标准，资本性质带来的区别将逐步淡化，公有资本、非公资本将被一视同仁。

变事前监管为事中、事后监管

“此前，医疗卫生管理工作侧重事前监管，主要是严把‘入口关’，尤其是控制医疗机构数量。”西南政法大学教授刘艺说，而《重庆市医疗机构管理条例》修订后，监管的重点被放在了事中、事后。

据了解，为了支持社会资本办医，重庆市还出台了一系列的支持政策。例如，放宽大型医用设备配置，在国家总量控制范围内，在同等条件下优先支持非公立医疗机构等。

在行政审批上，《重庆市医疗机构管理条例》规定，《医疗机构批准书》核准时间由20个工作日压缩到10个，核发《医疗机构许可证》的时限由45个工作日压缩到20个。