资源整合，有效解决群众看病贵

说起二者的整合，新任卫计中心主任胡仕勇说：“在资金整合方面，两者有效整合后，可用于农村妇幼保健、妇科病筛查、健康档案建立，再结合新农合对查出的患病群众进行治疗。在项目整合上，计生妇女体检、优生优育等工作与卫生孕产妇产前检查、计划免疫、宫颈癌乳腺癌筛查等公共卫生服务项目均可以有效整合，扩大了服务覆盖人群。”

计生、卫生两路人马如何优化配置?“换人不如换思想”。羊场镇卫计中心按照因事设岗、因岗定人、竞聘上岗、绩效考核的要求，让计生、卫生业务骨干各尽其能。中心财务按原卫生院“院财局管”“收支两条线”进行管理，每年服务性收入的50%投入自身发展，50%用于中心干部职工的奖励激励机制。

为避免在整合中造成人口计生行政管理职能被削弱，羊场镇将计生办、计生协会单列设置，在该镇行政编制中调剂1个编制增加到计生办，并将全镇12个计生特岗编制挂靠计生协会，实行镇计生办和计生协会合署办公，工作人员达20名。

羊场镇卫计中心副主任刘庭芬表示，计生系统有“网底”优势，由村级计生干部展开宣传，卫生部门的工作人员及时跟进查体服务，为每位育龄妇女记录好健康档案，发现患有疾病的妇女，医生能及时提出合理的治疗措施，又能及时、准确搜集到出生人口的信息，提高了出生人口信息上报准确率。

另外，计卫整合同时还将病患治疗与新农合无缝衔接起来，有效解决了群众看病贵的难题。“做完手术马上就可以在医疗技术部进行输液消炎，费用由新农合报销。”刘庭芬说。实地走访调查中，卫计中心了解到当地群众偏爱中医，重点打造了中医馆，增加了熏蒸、针灸、推拿、拔罐、牵引等中医服务项目，高峰时期每天接收病人60多名。今年截至11月，卫计中心门诊就诊量达到16104人次，住院人数2834人次，比去年增加了5倍多，业务收入达519万元。

羊场镇医改获得巨大成果的同时也为全国基层医改树立了榜样和信心，让基层医改不再畏惧各种各样的困难。