提升医疗服务综合能力

全县选派126名县乡医疗机构业务骨干外出进修学习，6名业务骨干参加全科医生转岗培训，14名本科医学生参加住院医师规范化培训，聘请省红十字医院、沈阳军区总医院等多家医院的22名专家定期到县级公立医院开展带教、坐诊、指导等。

积极发展建设特色专科、重点学科，先后在县人民医院新设血液透析、新生儿重症监护中心、重症加强护理病房等7个临床二级学科，与美国赛瓦基金会合作，开展白内障患者免费复明工程。开展了腹腔镜、气管镜、宫腔镜、经尿道前列等电子汽化电切除术和气管镜、无痛胃镜等微创手术，并在全省县级医院率先成立介入科。同时，强化了ICU、NICU、血透、疼痛科等科室。如今，介入科和疼痛科在全省县级医院独领风骚，种植牙项目也极大地提升了医院诊疗水平。落实“一免七减”惠民政策，仅白内障一项减免35万元；血液室比省级医院降低单次费用100元，每周透析2—3例，交通费按往返一次30元计，一年52周，每人每年节省2万元。

互助县中医院重点建设针灸科、中医妇科、肛肠科特色专科。中医妇科和肛肠科被国家中医药管理局确定为“重点专科建设项目”。针灸科被国家中医药管理局列入农牧区重点专科、农村针灸理疗康复专科建设项目和青海省重点专科建设项目。中医院在适宜本地区中医诊疗手段基础上，积极引进“中医火龙灸”、“三伏天贴”等新技术、新方法，实施中医辩症施治，日门诊量(含非药物治疗)达300人次。此外，中医院实行后勤托管模式，将保洁、绿化、安保等后勤服务推向社会，实行市场化、专业化服务，领跑全省县级公立医院改革。

强化医疗服务监督

为达到医疗机构“合理检查、合理治疗、合理用药”的目的，积极发挥县级公立医院管理委员会的监督作用，定期对县级公立医院预算、收支、资产、成本等财务状况进行监督，通过建立健全医院管理与评价制度，实行医院年度目标责任制和院长任期目标责任制，将考评结果与奖罚机制、经费机制、人事任免相结合，提高综合监管力度。县卫生计生部门不定期对县级公立医院的医护质量、医疗安全、医疗行为、医疗费用控制等方面进行实时监管，会同财政、社保等部门每年对医院资金使用情况进行审计检查，确保县级公立医院改革工作平稳、有序进行。

建立了以卫生、司法、医学专家、律师为主的“第三方医疗纠纷调解组织”，在为患者提供医疗纠纷医学专家、法律顾问团队的同时，也为医疗机构提供专业的医疗纠纷调解援助队伍，使医患方平等对待，化解患方的敌意心态，为医疗纠纷处理铺平道路。截至目前，全县发生的20起医疗纠纷均靠“第三方医疗纠纷调解组织”调处。