四、深化基层医疗卫生机构综合改革

完善基层运行新机制。进一步改革人事分配制度，切实落实对基层医疗卫生机构的补助政策和资金，完善绩效考核分配办法，加强量化考核和效果考核，考核结果与绩效工资总量、财政补助挂钩。提高奖励性绩效工资比例，完善收入分配激励机制，重点向业务骨干、关键岗位、临床一线和突出贡献的医务人员倾斜。加强乡村医生队伍建设。实施农村卫生人才订单定向培养项目，加强村卫生站信息化建设，将符合条件的村卫生站纳入基本医保定点范围。

落实乡村医生多渠道补偿政策，提高乡村医生收入。落实农村接生员和赤脚医生生活困难补助政策。加快促进公共卫生服务均等化。人均基本公共卫生服务经费补助标准提高至40元以上，强化资金管理和项目进展监测，推进基层妇幼保健和计划生育服务资源优化整合，实施出生缺陷综合防控项目，重点抓好居民电子健康档案的规范使用和动态管理。

五、完善药品供应保障机制

完善药品招标采购办法。全部政府办公立医疗机构(含基层医疗卫生机构)药品及耗材通过省第三方药品电子交易平台阳光采购，实行网上公开交易。完善基本药物制度。强化基本药物的主导作用，基层医疗卫生机构可从基本医保药物目录配备使用品规数量和采购金额比例不超过40%的非基本药物。

六、统筹推进其他各项改革

推进中医药强市建设。推进县级中医院标准化建设，着力加强乐昌市中医院内涵建设，完善基层中医药服务体系。推进中医“治未病”建设，大力推广中医药适宜技术。加强卫生人才队伍建设。全面实施住院医师规范化培训，落实住院医师培训任务，加强以全科医生为重点的基层卫生人才培养。落实医疗卫生行风建设“九不准”。

依法严肃查处药品招标采购、医保支付、非法行医等违法违规行为，全面开展医疗机构执业行为专项整治行动，充分发挥医疗纠纷调解委员会第三方协调机制，依法保护医患双方合法权益。