四、“三调一控”

会议提出，在深化公立医院综合改革运行机制方面，实行“三调一控”。

“三调”就是调整医疗服务价格、公立医院人事制度和薪酬制度。

省卫计委将会同物价部门在检测评估的基础上，进一步调整医疗服务价格，理顺比价关系，充分体现医务人员技术劳动价值。在人事制度方面，将省属公立医院现行的人事编制总量核定制度改为根据医院床位数核定人员总量，编制使用审批制改为备案制，保障医院对人员使用管理的自主权。同时，根据核定的人员总量和院长绩效考核结果确定人员工资总额，由医院自主分配，调动医务人员积极性。

“一控”就是控制医药费用不合理增长。

省卫计委要求各片区要做好药品带量议价采购，落实差价奖励政策，进一步压缩药品虚高价格。全面推行按病种付费为主、按人头付费、按床日付费、按服务单元付费等复合型付费方式，按病种付费病种至少达到100个，充分发挥医保对医疗服务行为和费用的调控引导与监督制约作用。强化公立医院内部控制，健全内部控费制度，推进全面预算管理和全成本合算，在省属公立医院实行总会计师制度，逐步向全省推开。

五、分级诊疗

分级诊疗制度是新医改一以贯之的改革目标。福建分级诊疗的基层实践也早就开展并初显成效。此次会议提出，2016年，福建将推广厦门、长汀分级诊疗经验，省级确定9个重点联系县，加强监测与评估。

全省推广分级诊疗策略：

一要先易后难。推广厦门、长汀经验，先从高血压、糖尿病等慢性病入手，实行“三师共管”，让资源、人才下沉，促进基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动。取得成效后再逐步扩大病种。省级将确定9个重点联系县，加强监测与评估。

二要综合施策。一方面要着力提升基层医疗服务能力。优化医疗资源结构布局。改进城乡医院对口帮扶工作，实施按需精准帮扶，加强管理和考核。推动建立跨区域医联体，鼓励医师在联合体内多点执业，建立上级医院与基层医疗机构之间便捷的转诊通道，构建集治疗、康复、长期护理、临终关怀于一体的完整连续的服务链，促进优质医疗资源纵向流动。另一方面要完善差别化的价格、医保等政策配套，充分发挥政策的引导作用。

三要宣传引导，逐步转变群众就医习惯，引导患者自觉自愿到基层就医。

除了以上几个关键词，此次医疗工作会议还透露了以下这些与你息息相关的实惠，赶紧记下来：

更高的医疗水平与更好的医疗服务

到2020年，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度，千人均医疗机构床位数、执业(助理)医师数、注册护士数等主要资源指标达到全国平均水平，其他指标接近或达到全国先进水平。

2016年省新农合筹资水平提高至530元

2016年福建省新农合筹资水平提高到每人每年不低于530元，其中政府补助标准不低于410元。调整完善补偿方案，政策范围内住院费用报销比例稳定在70%左右;大病保险人均筹资水平不低于30元，支付比例稳定在50%以上。配合有关部门做好因病致贫、返贫人员的精准医疗救助工作，对贫困人员实行政策倾斜，门诊统筹覆盖所有贫困地区。